Exportations suisses de matériel de guerre et d'armement

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Des armes américaines pour le régime d’apartheid via Zurich

Catégorie de biens: Matériel de guerre (armes à feu et munitions ; transit et réexpédition historiques).

Panneau de ségrégation raciale sur la plage de Muizenberg, Le Cap, juin 1985.

CC BY-SA 3.0

Le négociant sud-africain Richard Beck a fait déclarer des armes américaines comme articles de sport. Gondrand Bros. a réexpédié vers l’Afrique du Sud, le 29 novembre 1977, un envoi parti pour Zurich le 23 novembre. Un autre envoi de 140 armes à feu et de 5’000 cartouches a été expédié en janvier 1978 et intercepté à Chicago en février. Les autorités américaines ont remplacé les armes par des livres, à l’exception d’un revolver, et laissé l’envoi poursuivre sous surveillance sa route vers Zurich. Sur place, le transitaire a refusé de le réexpédier après examen des documents d’accompagnement ; la douane suisse a saisi le revolver restant. Le 4 février 1980, la cour d’appel américaine a annulé un acquittement de Beck prononcé après le verdict du jury, rétabli les verdicts de culpabilité pour complicité de tentative d’exportation illégale et fausses déclarations douanières, et renvoyé l’affaire pour fixation de la peine.

Effet de la révision proposée de la loi sur le matériel de guerre

En vertu du nouvel article 22b, le Conseil fédéral pourrait déroger à tous les critères d’autorisation de l’article 22a dans des « circonstances exceptionnelles » formulées de manière vague. Le public ne devrait pas obligatoirement en être informé. Le Conseil fédéral pourrait inscrire l’Afrique du Sud à l’annexe 2 en modifiant l’ordonnance sur le matériel de guerre. Le critère d’exclusion lié à la participation à un conflit armé serait ainsi supprimé et l’autorisation deviendrait la règle. Le Conseil fédéral ne pourrait refuser une autorisation que dans des cas exceptionnels. L’art. 18, al. 1, supprimerait les déclarations de non-réexportation dans la très grande majorité des cas. Des armes pour l’Afrique du Sud pourraient ainsi être facilement livrées via une filiale ou un intermédiaire dans un pays tiers. Les Pays-Bas pourraient servir de pays tiers : selon le SIPRI, ils ont livré ces dernières années du matériel de guerre en quantités importantes à l’Afrique du Sud (90 millions TIV).

Pays

Conflits

Entreprises

Période

1977–1978 ; arrêt d’appel américain en 1980

Sources