Exportations suisses de matériel de guerre et d'armement

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Des munitions Swiss P en Ukraine via la Pologne

Catégorie de biens: Matériel de guerre

Boîte de munitions Swiss P .308 Win Target 168 gr.

CC BY-SA 4.0

Le 10 juillet 2023, Swiss P Defence a livré au total 145’000 cartouches de calibre .338 et 500’000 cartouches de calibre .308 à UMO SP en Pologne. Quatre jours plus tard, les munitions ont été transférées en Ukraine. En 2024, les nouvelles exportations vers UMO SP ont été bloquées. En décembre 2024, le ministre de l’Économie Guy Parmelin a annoncé des garanties écrites supplémentaires pour les transactions avec des entreprises privées étrangères. Celles-ci devaient préciser explicitement l’usage propre prévu ou la revente, ainsi que les restrictions à respecter. La réponse distingue les importateurs privés, pour lesquels des justificatifs d’importation étaient exigés, des destinataires finaux étatiques soumis à des déclarations de non-réexportation.

Effet de la révision proposée de la loi sur le matériel de guerre

En vertu du nouvel article 22b, le Conseil fédéral pourrait déroger à tous les critères d’autorisation de l’article 22a dans des « circonstances exceptionnelles » formulées de manière vague. Le public ne devrait pas obligatoirement en être informé. Pour la Pologne, en tant qu’État actuellement inscrit à l’annexe 2, l’art. 22a, al. 2bis, supprimerait le critère d’exclusion lié à la participation à un conflit armé et ferait de l’autorisation la règle. Le Conseil fédéral ne pourrait refuser une autorisation que dans des cas exceptionnels. Le Conseil fédéral pourrait inscrire l’Ukraine à l’annexe 2 en modifiant l’ordonnance sur le matériel de guerre. Le critère d’exclusion lié à la participation à un conflit armé serait ainsi supprimé et l’autorisation deviendrait la règle. Le Conseil fédéral ne pourrait refuser une autorisation que dans des cas exceptionnels. L’art. 18, al. 1, supprimerait les déclarations de non-réexportation dans la très grande majorité des cas. Des armes pour l’Ukraine pourraient ainsi être facilement livrées via une filiale ou un intermédiaire dans un pays tiers. Les États-Unis pourraient servir de pays tiers : selon le SIPRI, ils ont livré ces dernières années du matériel de guerre en quantités importantes à l’Ukraine (6’129 millions TIV).

Pays

Conflits

Entreprises

Période

2023–2024

Sources