Exportations suisses de matériel de guerre et d'armement

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Des pistolets Sphinx pour l’Arabie saoudite

Catégorie de biens: Matériel de guerre

Le groupe Sphinx/Kriss prévoyait de fournir des pistolets à la garde royale saoudienne. Le SECO a rejeté une demande déposée en juin 2012 pour l’exportation via les États-Unis de pistolets complets démontés. En septembre 2012, une demande a suivi pour des pièces suisses représentant 42 % des coûts de fabrication. Le Conseil fédéral l’a également rejetée le 23 janvier 2013 ; un montant d’environ 45 millions de francs avait été évoqué publiquement pour la transaction. En avril 2013, l’entreprise a déposé une nouvelle demande concernant les États-Unis et déclaré que les pistolets destinés à l’Arabie saoudite seraient fabriqués dans le cadre d’accords de licence en France, en Italie, en Autriche et aux États-Unis. Le SECO a autorisé cette troisième demande. En 2018, le Contrôle fédéral des finances a rapporté que l’affaire saoudienne avait tout de même été réalisée grâce à la fabrication à l’étranger.

Effet de la révision proposée de la loi sur le matériel de guerre

En vertu du nouvel article 22b, le Conseil fédéral pourrait déroger à tous les critères d’autorisation de l’article 22a dans des « circonstances exceptionnelles » formulées de manière vague. Le public ne devrait pas obligatoirement en être informé. Le Conseil fédéral pourrait inscrire l’Arabie saoudite à l’annexe 2 en modifiant l’ordonnance sur le matériel de guerre. Le critère d’exclusion lié à la participation à un conflit armé serait ainsi supprimé et l’autorisation deviendrait la règle. Le Conseil fédéral ne pourrait refuser une autorisation que dans des cas exceptionnels. L’art. 18, al. 1, supprimerait les déclarations de non-réexportation dans la très grande majorité des cas. Des armes pour l’Arabie saoudite pourraient ainsi être facilement livrées via une filiale ou un intermédiaire dans un pays tiers. Les États-Unis pourraient servir de pays tiers : selon le SIPRI, ils ont livré ces dernières années du matériel de guerre en quantités importantes à l’Arabie saoudite (24’295 millions TIV).

Pays

Entreprises

Période

Demandes et décisions en 2012–2013 ; examen du CDF en 2018

Sources