Exportations suisses de matériel de guerre et d'armement

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Des armes suisses transférées par le Ghana sans autorisation

Catégorie de biens: Matériel de guerre

SIG 550 au musée militaire de Morges, 17.07.2010.

CC BY-SA 2.0 FR

Le 4 août 2016, les autorités espagnoles ont saisi à Algésiras 737 fusils d’assaut suisses et 72 lance-grenades en route du Ghana vers les États-Unis. Les armes avaient été exportées via la Hongrie en 2011 et étaient arrivées au Ghana en 2014. Le transfert a eu lieu sans l’accord de la Suisse. Celle-ci a temporairement suspendu les exportations vers le Ghana et renforcé en 2017 les exigences relatives aux déclarations de non-réexportation. B&T avait acheté les fusils d’assaut à SAN Swiss Arms et les avait livrés à un négociant en Hongrie, avec des lance-grenades de sa propre production. Le Conseil national de sécurité du Ghana avait été indiqué comme destinataire final. Lors d’un contrôle suisse de destination finale au Ghana en 2015, les 737 fusils d’assaut et les 72 lance-grenades étaient encore tous présents.

Effet de la révision proposée de la loi sur le matériel de guerre

En vertu du nouvel article 22b, le Conseil fédéral pourrait déroger à tous les critères d’autorisation de l’article 22a dans des « circonstances exceptionnelles » formulées de manière vague. Le public ne devrait pas obligatoirement en être informé. Pour les États-Unis, en tant qu’État actuellement inscrit à l’annexe 2, l’art. 22a, al. 2bis, supprimerait le critère d’exclusion lié à la participation à un conflit armé et ferait de l’autorisation la règle. Le Conseil fédéral ne pourrait refuser une autorisation que dans des cas exceptionnels. Le Conseil fédéral pourrait inscrire le Ghana à l’annexe 2 en modifiant l’ordonnance sur le matériel de guerre. Le critère d’exclusion lié à la participation à un conflit armé serait ainsi supprimé et l’autorisation deviendrait la règle. Le Conseil fédéral ne pourrait refuser une autorisation que dans des cas exceptionnels. L’art. 18, al. 1, supprimerait les déclarations de non-réexportation dans la très grande majorité des cas. Des armes pour le Ghana pourraient ainsi être facilement livrées via une filiale ou un intermédiaire dans un pays tiers. L’Espagne pourrait servir de pays tiers : selon le SIPRI, ce pays a livré ces dernières années du matériel de guerre en quantités importantes au Ghana (38 millions TIV).

Pays

Entreprises

Période

2011–2017

Sources