Exportations suisses de matériel de guerre et d'armement

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Des composants suisses de munitions à sous-munitions et la guerre du Liban

Catégorie de biens: Matériel de guerre

L’Entreprise suisse de munitions, puis RUAG Munition, ont fabriqué sous licence d’Israel Military Industries (IMI) des pièces pour des obus à sous-munitions de 15,5 cm. Elles ont également assuré l’assemblage final des projectiles de mortier à sous-munitions de 12 cm pour l’armée suisse. Les acquisitions des programmes d’armement de 1988, 1991, 1993 et 1999 ont coûté au total 652 millions de francs. En septembre 2006, le GSsA a fait état d’exportations suisses de pièces vers Israël en 1990 et 2000 et soupçonné une participation suisse au développement de la sous-munition M85 utilisée au Liban. Human Rights Watch a documenté l’utilisation israélienne de M85 pendant la guerre du Liban de 2006. En 2007, le Conseil fédéral a déclaré que les prestations directes des sous-traitants suisses avaient pris fin avec les dernières livraisons de munitions à l’armée suisse en 2004. IMI n’aurait pas acquis d’autres pièces de munitions auprès de ces entreprises pour des clients tiers. La fabrication sous licence comprenait des sous-munitions DPICM d’IMI. Le 19 mars 2019, le DDPS a annoncé l’achèvement de l’élimination d’environ 9’000 tonnes de munitions à sous-munitions de l’armée suisse. Les derniers projectiles avaient été éliminés en 2018. Cinquante obus à sous-munitions ont été conservés pour la formation au déminage et à l’élimination des munitions.

Effet de la révision proposée de la loi sur le matériel de guerre

En vertu du nouvel article 22b, le Conseil fédéral pourrait déroger à tous les critères d’autorisation de l’article 22a dans des « circonstances exceptionnelles » formulées de manière vague. Le public ne devrait pas obligatoirement en être informé. Le Conseil fédéral pourrait inscrire Israël à l’annexe 2 en modifiant l’ordonnance sur le matériel de guerre. Le critère d’exclusion lié à la participation à un conflit armé serait ainsi supprimé et l’autorisation deviendrait la règle. Le Conseil fédéral ne pourrait refuser une autorisation que dans des cas exceptionnels. L’art. 18, al. 1, supprimerait les déclarations de non-réexportation dans la très grande majorité des cas. Des armes pour Israël pourraient ainsi être facilement livrées via une filiale ou un intermédiaire dans un pays tiers. Les États-Unis pourraient servir de pays tiers : selon le SIPRI, ils ont livré ces dernières années du matériel de guerre en quantités importantes à Israël (5’009 millions TIV).

Pays

Conflits

Entreprises

Période

1988–2004 ; débat en 2006–2007 ; élimination en 2018/2019

Sources