Exportations suisses de matériel de guerre et d'armement

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Un avion Pilatus pour le chef de guerre Khalifa Haftar

Catégorie de biens: Incertain : Pilatus PC-6 en configuration militaire de reconnaissance ; le classement suisse et la procédure d’exportation initiale ne sont pas clarifiés.

Pilatus PC-6, 26.06.2010.

CC BY 2.0

Le Groupe d’experts de l’ONU a reconstitué le transfert d’un Pilatus PC-6 transformé pour la reconnaissance, numéro de série 790, aux forces du chef de guerre Khalifa Haftar dans le cadre du « Project Opus ». Selon le rapport de 2021, Airborne Technologies en Autriche a vendu l’avion en juin 2019 à Lancaster6 ou L-6 FZE aux Émirats arabes unis. Après son immatriculation aux Pays-Bas, il a rejoint la Libye via Chypre le 25 juin 2019. L’ONU y a documenté sa disponibilité pour des opérations de reconnaissance. Le rapport de 2023 classe expressément le transfert du PC-6 parmi les violations de l’embargo sur les armes à destination de la Libye et confirme la poursuite de son utilisation par les forces de Haftar.

Effet de la révision proposée de la loi sur le matériel de guerre

En vertu du nouvel article 22b, le Conseil fédéral pourrait déroger à tous les critères d’autorisation de l’article 22a dans des « circonstances exceptionnelles » formulées de manière vague. Le public ne devrait pas obligatoirement en être informé. Le Conseil fédéral pourrait inscrire la Libye et les Émirats arabes unis à l’annexe 2 en modifiant l’ordonnance sur le matériel de guerre. Le critère d’exclusion lié à la participation à un conflit armé serait ainsi supprimé et l’autorisation deviendrait la règle. Le Conseil fédéral ne pourrait refuser une autorisation que dans des cas exceptionnels. L’art. 18, al. 1, supprimerait les déclarations de non-réexportation dans la très grande majorité des cas. Des armes pour la Libye et les Émirats arabes unis pourraient ainsi être facilement livrées via une filiale ou un intermédiaire dans un pays tiers. Les États suivants pourraient par exemple servir de pays tiers ; selon le SIPRI, ils ont livré ces dernières années des quantités importantes de matériel de guerre : Libye: Italie (27 millions TIV); Émirats arabes unis: États-Unis (9’818 millions TIV).

Pays

Conflits

Entreprises

Période

Transfert en 2019 ; enquêtes de l’ONU en 2021 et 2023

Sources