Exportations suisses de matériel de guerre et d'armement

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De l’Opalm d’un réseau commercial suisse pour l’Égypte et l’Indonésie

Catégorie de biens: Matériel de guerre

Gamal Abdel Nasser, 1968.

Public Domain laut Commons (PD-Egypt)

La Birmanie a commandé de l’Opalm pour remplir mille bombes, avec les accessoires. En 1954, la Suisse a refusé l’exportation d’Opalm ; l’entreprise de Werner Oswald a transféré la fabrication à Karlsruhe. En revanche, l’exportation de mille enveloppes de bombes suisses a été autorisée. La Birmanie a ensuite été approvisionnée depuis l’étranger. Après des articles dans le journal israélien Ma’ariv, la société suisse Patvag AG a confirmé en mars 1953 avoir livré environ 25 tonnes de napalm à l’Égypte. Une demande suisse d’exportation d’Opalm vers l’Indonésie a été rejetée en 1957. Un achat distinct auprès de la production de Karlsruhe est documenté pour 1960. L’arme incendiaire développée par l’entreprise de Werner Oswald était fabriquée à l’étranger et a ensuite été utilisée dans la guerre menée par l’Indonésie au Timor oriental. L’Égypte a acheté de l’Opalm dans le cadre de l’activité menée par Werner Oswald et PATVAG autour de cette arme incendiaire développée en Suisse. L’armée de l’air égyptienne l’a utilisée pendant la guerre civile du Yémen du Nord de 1962 à 1967. La production commerciale avait été transférée en Allemagne après une interdiction suisse d’exportation. Le FLN algérien s’est procuré de l’Opalm auprès du réseau commercial de PATVAG. Le partenaire allemand Walter Heck a livré l’agent incendiaire avec des lance-flammes déclarés comme appareils de lutte antiparasitaire. Le directeur de PATVAG, Erwin Widmer, a tenté d’exporter des fusées de bombes pour une démonstration d’Opalm au Pakistan en les déclarant comme récipients en plastique. La douane a bloqué la fausse déclaration. Une demande d’exportation corrigée a été autorisée ; Widmer a écopé d’une amende. La Jordanie a acheté une quantité non précisée d’Opalm dans le cadre de cette activité d’armes incendiaires menée par des entreprises suisses et transférée en Allemagne. La Syrie a acheté une quantité non précisée d’Opalm dans le cadre de cette activité d’armes incendiaires menée par des entreprises suisses et transférée en Allemagne.

Effet de la révision proposée de la loi sur le matériel de guerre

En vertu du nouvel article 22b, le Conseil fédéral pourrait déroger à tous les critères d’autorisation de l’article 22a dans des « circonstances exceptionnelles » formulées de manière vague. Le public ne devrait pas obligatoirement en être informé. Le Conseil fédéral pourrait inscrire le Myanmar, l’Égypte, l’Indonésie, l’Algérie, le Pakistan, la Jordanie et la Syrie à l’annexe 2 en modifiant l’ordonnance sur le matériel de guerre. Le critère d’exclusion lié à la participation à un conflit armé serait ainsi supprimé et l’autorisation deviendrait la règle. Le Conseil fédéral ne pourrait refuser une autorisation que dans des cas exceptionnels. L’art. 18, al. 1, supprimerait les déclarations de non-réexportation dans la très grande majorité des cas. Des armes pour le Myanmar, l’Égypte, l’Indonésie, l’Algérie, le Pakistan, la Jordanie et la Syrie pourraient ainsi être facilement livrées via une filiale ou un intermédiaire dans un pays tiers. Les États suivants pourraient par exemple servir de pays tiers ; selon le SIPRI, ils ont livré ces dernières années des quantités importantes de matériel de guerre : Myanmar: France (20 millions TIV); Égypte: France (4’607 millions TIV); Indonésie: États-Unis (1’248 millions TIV); Algérie: Allemagne (1’015 millions TIV); Pakistan: États-Unis (2’134 millions TIV); Jordanie: États-Unis (677 millions TIV).

Pays

Conflits

Entreprises

Période

Affaires d’armes incendiaires PATVAG dès 1953 ; transfert de l’Opalm dès 1954 ; utilisations au combat jusque dans les années 1970

Sources