Exportations suisses de matériel de guerre et d'armement

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Des machines de fabrication de fusils pour Poutine

Catégorie de biens: Qualifiées de machines à double usage dans la procédure allemande ; la position exacte sur les listes suisses de la loi sur le contrôle des biens n’est pas publiée.

Portrait de Vladimir Poutine.

CC BY 4.0

En 2015, un dirigeant allemand d’une entreprise du Bade-Wurtemberg et d’une holding suisse a livré six machines-outils d’occasion à un fabricant d’armes russe : cinq via une entreprise tierce en Suisse et une via la Lituanie. L’installation et la formation ont suivi en 2015–2016. Une production annuelle de 2’500 fusils de précision était prévue. Le 7 novembre 2024, le tribunal régional supérieur de Stuttgart l’a condamné à sept ans de prison pour quatre violations de la loi allemande sur le commerce extérieur et de l’embargo de l’UE contre la Russie. Il avait dissimulé le destinataire et l’usage prévu. Le tribunal a également ordonné la confiscation d’environ trois millions d’euros auprès de la holding suisse.

Effet de la révision proposée de la loi sur le matériel de guerre

En vertu du nouvel article 22b, le Conseil fédéral pourrait déroger à tous les critères d’autorisation de l’article 22a dans des « circonstances exceptionnelles » formulées de manière vague. Le public ne devrait pas obligatoirement en être informé. Le Conseil fédéral pourrait inscrire la Russie à l’annexe 2 en modifiant l’ordonnance sur le matériel de guerre. Le critère d’exclusion lié à la participation à un conflit armé serait ainsi supprimé et l’autorisation deviendrait la règle. Le Conseil fédéral ne pourrait refuser une autorisation que dans des cas exceptionnels. L’art. 18, al. 1, supprimerait les déclarations de non-réexportation dans la très grande majorité des cas. Des armes pour la Russie pourraient ainsi être facilement livrées via une filiale ou un intermédiaire dans un pays tiers. L’Italie pourrait servir de pays tiers : selon le SIPRI, ce pays a livré ces dernières années du matériel de guerre en quantités importantes à la Russie (54 millions TIV).

Pays

Période

Livraisons en 2015 ; services en 2015–2016 ; jugement en 2024

Sources